1. 人居日献辞

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今年人居日的主题“千年发展目标与城市”凸显了控制迅猛发展的城市化和减少城市贫穷现象的重要性。最近的研究表明，到2050年，将有60亿人，也就是人口的三分之二，生活在城市。假如目前趋势继续发展下去，城市人口中的一半以上有可能住在贫民窟。另一方面，贫民窟以及即使在富国也存在的小块穷人区，都位于界限分明的地段，在这些地段，可以同时并举地处理所有各项千年发展目标，可以实现规模经济，而且一项干预行动可以产生多层面效果。贫民窟和非正规住区的形成，在很大程度上可归咎于一些政策和排斥性做法使被视为非法的非正规住区无法获得公共服务和基本设施，包括水、环卫设施、医疗和教育。另外，社区为了解决这些问题而作出的努力经常面临政治原因和官僚作风造成的种种障碍。然而，驱赶住户和拆毁房屋并不是解决迅速城市化问题的办法。我们必须采取有益于穷人的、参与性的城市发展模式，这就是赋予妇女和男子以权力，使他们能够治理自己的社区，以， 大小：842 KB

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