1. 科学发展观——发展理念的重要创新

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党的十六届五中全会突出强调，“坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道”。这是以科学发展观统领经济社会发展全局的新要求，是发展理念的重要创新。转变发展观念改革开放以来，我国坚定不移地贯彻邓小平同志提出的发展是硬道理的战略思想，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，完成了现代化建设“三步走”战略的前两步目标，人民生活总体上达到小康水平，我国的综合国力和国际地位显著提高。从１９７８年到２００４年，我国年均经济增长率达到９．４％，目前已成长为世界第六大经济体和第三大贸易国。发展取得的成绩，让每一个中国人自豪。但是，发展中存在的问题，也不容忽视：农民收入增长缓慢，公共危机治理体制建设滞后；不断拉大的城乡差别、区域差别，严重制约经济社会更快的发展；不少地方在发展中单纯追求增长规模，经济质量和效益低下，资源浪费严重，生态环境遭到极大破坏；重大安全， 大小：174 KB

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